第15周政策（2023.04.03-2023.04.09）

核心动态

(资料图片)

发改委：切实提高申报推荐基础设施领域REITs效率；

合肥：放开部分区域限购，多孩家庭可买第3套住房；

杭州：2023年计划供应住宅用地956.69公顷，占总量18.49%；

中国恒大：境外债务重组新签三份重组支持协议。

01

全国政策

【发改委】4月4日，国家发展改革委印发《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）项目申报推荐工作的通知》。《通知》从六方面提出了具体工作要求。其中提到，支持消费基础设施建设。研究支持增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs。优先支持百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点项目，保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs。

【国家税务总局】4月6日，国新办就“更好发挥税收职能作用 更优服务经济社会高质量发展”举行发布会，对于今年一季度经济运行的具体情况，国家税务总局局长王军用“六个逐步向好”做出阐述：一是经济运行的态势逐步回升向好。二是经营主体逐步活跃向好。三是工业生产逐步恢复向好。四是消费需求逐步扩大向好。五是创新动能逐步增强向好。六是绿色发展逐步加力向好。

02

城市政策

【北京】4月3日，北京市委城市工作委员会召开全体会议。会议强调，要在城市更新上迈出更大步伐。聚焦改善居住品质，加大老旧平房院落、老旧小区、危旧楼房和简易楼等更新力度。聚焦打造更多活力空间，加快老旧厂房、低效产业园、老旧低效楼宇和传统商业设施更新。

【合肥】①4月3日，安徽合肥市住房保障和房产管理局发布通知称，经研究，2021年4月14日施行的《关于新建商品住房公证摇号公开销售有关事项的通知》需继续实施，其有效期延长3年。

②4月4日，据“合肥发布”消息，合肥市房屋交易管理中心明确，合肥调控政策有所调整。政策调整主要涉及四个方面：一是在庐阳区大杨镇、三十岗乡，蜀山区小庙镇，包河区淝河镇、大圩镇购买住房不限购。二是刚需资格认定调整为“登记购房之日前3年内拥有市区累计缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明(追溯补缴不予认可)”。三是有60岁及以上成员的合肥市区户籍居民家庭和有未成年子女的二孩及以上多子女合肥市区户籍居民家庭，可购买第3套住房。四是对持有安徽省居住证且居住地址在安徽省合肥市的非合肥市户籍居民家庭，可在合肥市限购区域购买1套住房。

【东莞】①为贯彻落实《关于推行存量商品房“带押过户”模式的通知》要求，进一步优化东莞市营商环境，激发存量商品房市场交易活力，提升房屋交易效率和不动产登记便利度，规定于2023年4月3日起，在市镇（园区）政务服务大厅综合窗口开展存量商品房“带押过户”业务。

②4月3日，广东东莞市自然资源局、东莞市住房和城乡建设局、东莞市市场监督管理局、东莞市城市管理和综合执法局联合印发《东莞市严控商业办公用房改公寓工作实施方案》。方案提出，进一步规范商业金融业用地、商住混合用地上的商业办公用房等非住宅类房地产项目的管理，严格新增商业办公用房的管控，坚决杜绝新的“商改住”行为。

【襄阳】4月3日，襄阳市自然资源和规划局、襄阳市住建局、人行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局四部门联合下发通知，鼓励和支持在襄阳全市范围内，开展二手房“带押过户”模式。

【郑州】4月3日，从主管部门相关人士处获悉，郑州二环外取消限购属实。新政策为：限购范围为航海路以北，桐柏路以东，农业路以南，中州大道以西，限购范围内依旧执行每个家庭2套住宅的限购政策。并且限售政策也从原来的“取得不动产日期”起算调整为“签约合同时间”满一年即可出售。

【福州】4月3日，福州市人民政府办公厅发布了关于贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见。其中指出，要支持合理住房消费。结合新建商品住房库存实际，研究调整限购区域、购房套数等住房消费领域限制性政策，落实最低购房首付比例和贷款利率政策，优化落实公积金政策，支持多孩家庭和新市民购房需求。鼓励各地举办房产推介会，营造促进住房消费的市场氛围。全面推行带押过户。

【新乡】河南省新乡市住房公积金中心发布《新乡市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金提取、贷款业务政策的通知》。其中明确，提高住房公积金租房提取额度，将已婚缴存职工家庭，每月最高可提取住房公积金额度由原来的1200元调整为1600元。同时，提高住房公积金个人住房贷款最高贷款额度，将夫妻双方按时连续足额缴存住房公积金的，贷款最高额度由55万元调整为65万元；单方按时连续足额缴存住房公积金的，贷款最高额度由40万元调整为45万元。

【大同】据山西省大同市政府官网消息，自4月1日起，大同市正式调整住房公积金个人住房贷款政策。其中，连续缴存时间超过1年不超过3年（含）的，最高可贷额度由原来的30万元提高至50万元；连续缴存时间超过3年不超过5年（含）的，最高可贷额度由原来的50万元提高至60万元；单缴存职工连续缴存时间超过5年的，最高可贷额度由原来的60万元提高至80万元；双缴存职工连续缴存时间均超过5年的，最高可贷额度由原来的80万元提高至100万元。

【大庆】4月4日，黑龙江大庆市住房公积金管理中心调整住房公积金租房提取政策。调整后，放开租房提取限制频次，可按季度提取，年度累计租房提取总额不得超过年租房提取额度上限；提高租房提取限额，年租房提取限额提升至市区20000元和县区16000元/年/户；“新市民”租房提取，可按实际支付租金提取。

【宜宾】4月3日，四川省宜宾市住房公积金管理中心发布《关于优化住房公积金使用政策支持刚性和改善性住房需求促进房地产行业转型升级的通知》，提出调整住房公积金最高贷款额度，贷款申请人为单身缴存职工或夫妻双方只有一方缴存住房公积金的，最高贷款额度由40万元调整至50万元；贷款申请人夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额度由60万元调整至70万元。对符合国家生育政策生育二孩的缴存职工家庭在宜宾市购房申请住房公积金贷款，最高贷款额度增加10万元；对符合国家生育政策生育三孩、符合宜宾市高端人才政策的缴存职工家庭在宜宾市购房申请住房公积金贷款，最高贷款额度增加20万元。

【西藏】4月5日，西藏自治区政府办公厅印发《西藏自治区进一步落实城市主体责任促进房地产业良性循环和平稳健康发展若干政策》，其中明确，正常缴存住房公积金职工购买住房的，可先提取本人及配偶账户缴存金额并留足贷款金额要求的余额后，再申请住房公积金贷款；在区内购买新建普通商品住宅的，贷款最高额度由90万元提高至120万元。七地（市）缴存职工在拉萨购房的，可在自治区住房资金管理中心申请住房公积金贷款。

【新余】4月6日，据“江西省房地产协会”消息，新余出台住房公积金新政，从2023年7月1日起，扩大住房公积金覆盖面，开展农民工、城镇个体工商户、自由职业者等灵活就业人员建立住房公积金制度工作，鼓励和支持新市民自愿缴存住房公积金，实现“愿建尽建、愿缴尽缴”，使新市民利用住房公积金政策改善住房条件的能力明显增强。

【郑州】4月7日，郑州住房公积金管理中心印发《关于住房公积金租房提取和购房贷款有关事项的通知》。明确承租本市公租房、人才公寓、保障性租赁住房或其他租赁住房的，年度内可通过“郑好办”线上平台或线下多次提取住房公积金，单缴存家庭年提取金额为18,000元，双缴存家庭年提取金额为36,000元。购买家庭首套住房、首次使用住房公积金贷款、夫妻双方均满足贷款条件的，最高贷款金额为100万元；仅购房人满足贷款条件、家庭第二次使用住房公积金贷款、购买家庭第二套改善性住房的，最高贷款金额为80万元。

03

土地市场

【杭州】4月4日，杭州市规划和自然资源局发布《杭州市2022年度国有建设用地供应计划》。据计划，杭州今年国有建设用地供应计划总量为5175.09公顷。包含住宅用地956.69公顷，占计划总量的18.49%。住宅用地中，商品住宅用地136宗，总用地632.1192公顷，同比去年供应计划减少55.6公顷，减幅8.1%。

【东莞】4月4日，据东莞自然资源局信息，今年东莞计划出让33宗宅地，总用地约143.6万平方米，是近4年来宅地供应最少的一年。今年计划出让的33宗地中，松山湖片区占10宗、滨海片区9宗、城区片区8宗、水乡片区2宗、东南临深片区2宗、东部产业园片区2宗。

【成都】《成都市各区2023年度国有建设用地供应计划》正式发布。2023年度各区国有建设用地供应计划总量控制在3650公顷以内。2023年度各区国有建设用地供应计划总量中，商服类用地300公顷，占比8.2%；住宅类用地780公顷，占比21.4%。其中，商品房用地供应计划567公顷（8505亩），同比减少19%。

【珠海】珠海市自然资源局公布了《珠海市2023年度国有建设用地供应宗地表和计划表》，涉及二类居住用地、商业用地+文化设施用地、市政道路建设、教育用地等用地，供应方式包括招拍挂出让、划拨。根据供应计划表，2023年珠海拟供应住宅用地共41宗229.9公顷，其中商品房用地218公顷，其他用地11.9公顷。

【济南】济南市自然资源和规划局发布2023年首次《济南市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告》(济自然规划告字〔2023〕1号)，共挂牌16宗土地，总计约536.6亩，其中住宅用地有6宗，约221亩。从住宅用地的供地区域来看，主要集中在历下区、天桥区、历城区。

【成都】4月6日，“成公资土拍告(2023)7号”发布，将于2023年4月26日拍卖成都龙泉1宗、双流2宗、新都1宗土地，总起价为20.71亿元，总用地面积为11.32万平

【青岛】4月7日，青岛今年首场土拍进入第二日。据统计，当日，有2宗宅地成交，收金38.23亿元。其中，中车四方厂区二期地块由中车科技园（青岛）有限公司以底价17.68亿元拿下，成交楼面价9705元/平方米。因报价“触顶”的青岛崂山张村河046地块，进行线下竞高品质商品住宅建设，最终越秀+青岛地铁以20.55亿元拿下，成交楼面价21045元/平方米，溢价率15%。方米。

04

租赁市场

【湖州】4月7日消息，浙江省建设厅、发改委、财政厅联合通报2022年发展保障性租赁住房监测评价复核结果，湖州市全市(湖州市区、德清县、长兴县、安吉县）保障性租赁住房工作获评“优秀”档次，系全省唯一一个全域优秀的地市。据了解，目前湖州住房保障覆盖率已达到31.2%。湖州市计划在2025年底前筹集保障性租赁住房7.5万套（间）。

05

企业动态

【中国恒大】4月3日，中国恒大集团发布了境外债务重组公告，于2023年4月3日，本公司与债权人特别小组的成员（其分别持有现有恒大和现有景程票据的未偿还本金总额超过20%及35%）签订了（其中包括）三份重组支持协议，即“A组重组支持协议”、“景程重组支持协议”和“天基重组支持协议”，据此各方同意合作以促进拟议重组的实施。

【港龙中国地产】4月3日，港龙中国地产发布公告称，卖方（公司间接全资附属公司）、南通久和房地产开发有限公司及南通久和置业有限公司等订立股权转让协议，据此，卖方同意出售而南通久和房地产开发有限公司同意购买卖方持有的南通久和置业有限公司35%股权，交易对价人民币1.73亿元。

【新力控股】4月6日，香港联交所发布公告称，新力控股自2021年9月20日起已暂停买卖。由于新力控股未能于2023年3月19日或之前履行联交所订下的复牌指引而复牌。于2023年3月24日，上市委员会决定根据《上市规则》第6.01A（1）条取消该公司股分在联交所的上市地位。

【蓝光发展】4月6日，蓝光发展发布关于公司股票可能被终止上市的第一次风险提示公告。公告称，蓝光发展股票2023年4月6日收盘价为0.95元/股，首次低于人民币1元。根据《上海证券交易所股票上市规则》第9.2.1条第一款的规定：在上海证券交易所仅发行A股股票的上市公司，如果公司股票连续20个交易日的每日股票收盘价均低于人民币1元，公司股票可能被上交所终止上市交易。

【中国铁建】据北京产权交易所消息，中国铁建旗下公司拟挂牌转让3家公司股权。其中，中铁城建淮安置业有限公司100%股权处于预披露阶段，其余2个股权转让事项已经正式披露，涉资约8.7亿元。

【融资情况】①4月4日，据上清所披露，广州越秀集团股份有限公司于2023年3月28日至2023年3月29日发行了广州越秀集团股份有限公司2023年度第六期超短期融资券，发行金额为15亿元，票面利率为2.23%。

②4月4日，据深交所披露，建发房地产集团有限公司2023年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）债券品种二票面利率为4.25%；债券品种一未发行。发行规模不超过人民币10亿元（含10亿元）。

③4月7日，根据厦门国贸控股集团有限公司2023年度第四期超短期融资券发行情况公告披露，已完成发行的债券简称"23厦国贸控SCP004"，发行金额为10亿元，债项利率2.73%，发行期限为239天，起息日为2023年4月6日。

④4月7日，据深交所披露，中交地产股份有限公司2023年面向专业投资者公开发行公司债券（第二期）已于2023年4月4日至2023年4月6日发行。最终品种一网下实际发行数量为7亿元，占本次债券发行规模的100%；品种二发行规模全部回拨至品种一。

【业绩披露】①4月3日，美的置业控股有限公司发布前3个月的销售数据。数据显示，截至2023年3月31日止三个月，美的置业及其附属公司连同其合营企业和联营公司的合同销售金额约236.5亿元，同比增18.37%；相应的已售建筑面积约180.7万平方米。

②4月3日，建发国际投资集团有限公司披露数据显示，截至2023年3月31日止3个月，集团连同其合营公司及联营公司实现归属本公司股东权益的累计合同销售金额约人民币353.4亿元，同比增长约63.5%；累计合同销售建筑面积约180.6万平方米，同比增长约69.9%。

③4月6日，中梁控股集团有限公司披露2023年3月的未经审核营运数据。于2023年1月至3月，中梁控股累计合约销售金额约人民币114.3亿元，同比降47.08%，累计合约销售面积约115.6万平方米。

④4月6日，中国海外发展在港交所发布公告，今年前三月累计合约物业销售金额约835.98亿元，相应的累计已售楼面面积约426.34万平方米，分别按年上升73.2%及70.1%。

⑤4月6日，旭辉控股（集团）有限公司发布公告披露销售情况。于2023年1月至3月，集团累计合同销售（连合营企业及联营公司的合同销售）金额约人民币211.3亿元，同比下滑26.48%；合同销售面积约1,411,200平方米。

⑥4月6日，绿城中国控股有限公司披露截至2023年3月31日止三个月未经审核营运数据。2023年3月，绿城集团自投项目取得销售金额约为人民币264亿元；2023年1-3月，绿城集团取得合同销售面积约170万平方米，合同销售金额约人民币491亿元。

⑦4月6日，融信中国发布2023年3月的未经审核营运数据。3月集团总合约销售额约为人民币15.37元，环比增长15.2%，同比下滑71.5%。前3个月，集团总合约销售额约为人民币38.65亿元，同比下滑80.9%。

⑧4月6日，中国金茂控股集团有限公司披露2023年3月未经审核销售数据。2023年3月份，中国金茂取得签约销售金额201亿元，同比增长37.1%。截至2023年3月31日止3个月，集团累计取得签约销售金额共计442.3亿元，同比增长39.7%。