2023数字政务行业发展现状及前景分析
数字政务发展水平快速提升。在线服务指数保持全球领先,电子政务发展指数进入全球前列。“一网通办”能力显著增强,大批高频政务服务事项实现了“跨省通办”,有效解决了市场主体和群众办事难、办事慢、办事繁等问题。
当前,我国各级政府正掀起新一轮数字政务建设热潮,面对数字技术发展的新趋势和人民群众的新期待,发展高效协同的数字政务在实际治理推进中依然面临一些问题。
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近年来,随着数字政府建设的不断深入,各地政务服务效能得到明显提升;与此同时,对数字政府服务商的数字技术敏锐性、数据安全保障能力也提出了更高要求。对行业企业而言,数字政府建设意味着千亿级的市场需求。据云计算开源产业联盟预计,2023年我国政务云市场规模将达1203.9亿元。同时,随着越来越多政府部门推行数字化,一些公共数据资源有望激活,逐渐形成新的数据产品和服务,实现数据价值、发挥业务实效。
数字技术和政府改革的深度融合,其最直接成果就是便民和政务效益提升。
据中研普华产业院研究报告《2023-2028年中国数字政府建设行业市场发展现状调研及投资前景预测研究报告》分析
电子政务进入数字化、智能化阶段。我国政府IT应用产业规模继续保持高速增长态势。从产业机构来看,硬件占比将逐年下降,IT服务和软件占比逐年上升。内外发力,驱动政务治理与互联网产业深度融合。电子政务进入资源集中化阶段。政策催化,政务信息化建设迎高峰期。国家战略引领,地方“数字政府”建设规划陆续出台。首届数字中国建设峰会成果显著,“数字中国”迎来新的历史性起航;第二届峰会规模更大、立意更高,电子政务有望迎来政策催化。
在国家的大力支持和推动下,我国政务服务线上化速度明显加快,网民线上办事使用率显著提升,政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先,大数据、人工智能技术与政务服务不断整合,服务不断走向智能化、精准化和科学化,重构政务服务体验;其次,服务内容不断细化,支付宝、微信开通政务服务入口逐步完善,从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次,县域政务办事移动化速度加快,包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。
“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段,是提高党的执政能力的重要手段。越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作,一批经济发达的大中型城市将进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中,智慧政府将成为重点。政府先行,带动城市经济、社会领域的智能化。各地智慧政府的规划和建设的重点内容将包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策等领域。智慧政务市场结构主要由硬件、网络、软件、服务四大块组成。我国智慧政务市场中,硬件市场投资规模占比为34%,网络市场投资规模占比为14%,软件市场投资规模占比为22%,服务市场投资规模占比为30%。随着我国智慧政务市场硬件与网络建设逐步完善,需求将逐渐向软件与服务市场转移,这两大领域份额占比将持续攀升,未来发展空间更为广阔。
我国政务服务线上化速度明显加快,网民线上办事使用率显著提升,政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先,大数据、人工智能技术与政务服务不断整合,服务不断走向智能化、精准化和科学化,重构政务服务体验;其次,服务内容不断细化,支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容,从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次,县域政务办事移动化速度加快,包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。
在国家的大力支持和推动下,2020年我国智慧政务市场规模达到3326亿元,同比增长5.86%,预计未来5年内,智慧政务仍将保持6%左右的稳定增长。
未来几年我国智慧政务建设的重点是推动政务信息系统的互联互通、信息共享和业务协同,完善公共服务等管理信息化服务体系,实现以政府的服务质量为主、兼顾政府的管理职能、提高政府内部工作效率以及提供更优质、便捷的公共服务的目标,最终实现我国政府由职能型向服务型的转变。因此,构建管理服务型智慧政务为我国现阶段智慧政务建设的主要方向。
中国信通院发布的《2022数字政府产业图谱》提到,政府对供应商所提供的满足“智能集约、数据共享、业务协同”需求的整体解决方案与服务能力需求迫切。未来,数字政府行业生态将从过去垂直、分化的产业链分工演进到集约、共赢的生态共同体,产业链上下游的紧密融合成为趋势。
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